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潍坊中院召开党组会议认真学习贯彻落实全市全面展开新旧动能转换重大工程暨“四个城市”建设推进会议精神

来源:   发布时间: 2018年03月26日

  全市全面展开新旧动能转换重大工程暨“四个城市”建设推进会议召开后,市中院于3月26日迅速召开党组会议,传达学习会议精神。中院党组书记、院长姜树政主持会议并讲话,要求全市法院紧紧围绕市委会议精神和刘曙光书记讲话要求,认真做好结合文章,充分发挥审判职能作用,找准工作的结合点和切入点,为坚决打赢新旧动能转换潍坊战役,扎实推进“四个城市”建设提供优质高效的司法服务和保障。下步,将重点抓好以下五个方面工作:

  一是统一思想认识,切实增强服务保障新旧动能转换的自觉性和主动性。推动新旧动能转换,是决定潍坊未来发展的关键性战役,全市法院要以开展“大学习、大调研、大讨论、大改进”活动为抓手,教育引导广大干警切实深化思想认识,提高政治站位,深入学习领会实施新旧动能转换的重要内涵、现实意义,紧紧围绕市委的部署要求,不等不靠,主动对接,真抓实干,切实肩负起司法保障新旧动能转换,推进“四个城市”建设的重大职责。组织全市法院开展一次法官联系企业活动,由院领导带队深入各类企业进行走访调研,全面了解掌握企业的司法需求,帮助其解决生产经营活动中遇到的法律难题,并针对发现的企业在生产经营中存在的法律风险隐患及时提出司法建议。积极收集整理全市法院服务保障新旧动能转换重大工程的典型案例,召开新闻发布会进行公开发布,在全市营造依法保障新旧动能转换重大工程实施的良好舆论氛围和法治环境。

  二是依法保护产权,积极营造良好营商环境。全市法院在办案过程中要树立谦抑、审慎、善意、文明、规范理念,正确区分经济纠纷与经济犯罪、合法财产与违法所得、正当融资与非法集资等界限,防止对正常经济活动的不当干预。依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施,防止超标的查封,规范涉案财物处置,维护涉案企业和人员的合法权益,保护企业家的积极性和创造性。妥善审理企业债务担保等案件,善于运用司法手段帮助企业化解债务链、担保圈等难题,在维护金融安全的同时,维护企业合法权益。

  三是完善服务保障措施,激发企业创新创业活力。全市法院要严格落实立案登记制,确保有案必立、有诉必理;对涉重点产业、重点区域、重点企业、重点项目案件开通立案绿色通道,保证在最短时间内完成立案工作。加强各类商事案件审判,在保证办案质量的前提下,提高诉讼效率,发挥商事案件的判例指导、规则指引作用,规范、引导、鼓励创新创业行为。加强知识产权审判,依法审理商标权、著作权、技术合同等知识产权案件,保护企业创新成果,支持新技术、新业态、新产业、新商业模式发展。继续完善“立审执一体化”的金融案件专业审判模式,切实提高金融案件办理质效,依法认定金融创新产品的法律效力,有效规范金融创新行为,防范金融风险。

  四是促进淘汰落后产能,推动产业转型升级。全市法院要继续加强破产案件审判,按照“尽可能多兼并重组,少破产清算”的要求,精准识别,分类施策,让无营业价值和清偿能力的“僵尸企业”通过破产清算及时市场出清,推动无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重整,鼓励已丧失清偿能力但仍有部分营业价值且未出现资不抵债的“僵尸企业”兼并重组。完善执行案件移送破产审查工作机制,做好破产审查与执行程序的衔接,依法尽快将符合破产条件的执行不能企业转入破产程序,促进淘汰落后产能。加强环境资源案件审判,落实最严格保护制度,加大对各类破坏环境资源犯罪行为的打击力度,妥善审理涉及大气、水、土壤污染防治和自然资源开发利用的各类民事案件,强化环境公益诉讼案件审理,探索实行“禁止令”制度,在依法维护当事人合法权益的同时,促进高污染落后产能的淘汰。

  五是不断强化协同配合,完善服务保障工作机制。全市法院要积极建立与党委、政府常态化的信息沟通和联系协调机制,依靠党委领导、政府支持,及时研究、协调解决有关涉新旧动能转换重大案件审理中遇到的困难问题。建立重点敏感案件提示机制,对于审判过程中发现的苗头性问题进行评估,制定司法对策,预警和解决相关风险;接到或了解到重大诉讼信息,及时向党委政府及有关部门报告或通报,同时认真做好相应的协助工作。深化完善诉调对接工作机制,依托两级法院诉调对接中心,加强与人民调解、行政调解、行业调解、公证、仲裁的协调配合,推进矛盾纠纷的多元化解。

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